“征地之事，不征民脂民膏，百姓、士绅、商贾手中的田地、旧宅，一律按市价评估，以新城区同等价位的宅院、商铺等价置换，或者朝廷花钱赎买，不让百姓蒙受损失。”
他微微前倾身体，目光扫过殿中诸臣，
“几亩薄田，换京城里的一处崭新宅院，或是一间临街铺面。诸位爱卿，你们说，百姓是愿意，还是不愿意？”
愿意吗？
当然愿意！傻子才不愿意！
几亩望天收的薄田，换青砖灰瓦、临近市井的宅院，这可是祖坟冒青烟的好事！
况且还是朝廷给的，名正言顺，谁不乐意？
如此一来，百姓得了新宅，朝廷得了土地；百姓不怨，反感恩德，征地之难，迎刃而解！
毕自严的眼睛微微亮了起来，这法子……确实妙！
“这只是第一步。”朱由校的声音继续传来，将众人的思绪拉回，
“筑城用工，需大量工匠。虽我大明现有土人劳役可用，但除有性命之虞的活计外，当优先招募被征土地之百姓及其子弟，按市价给付工钱，使其有稳定收入，不至因失地而流离失所。”
“如此一来，百姓失了土地，却有了营生；朝廷得了劳力，也安顿了百姓，一举两得。”
几位大臣眼睛渐渐亮起，若有所思。
“然而，这还只是小利。”朱由校语气微顿，掷地有声，“新城区所有房屋、商铺，产权皆归朝廷！”
“在规划之时，便可分区设计，哪些地段建豪宅院落，哪些建普通民宅，哪些建临街商铺，哪些建工坊仓库，皆由朝廷统一规划，务必整齐、防火便利，规划好了，才能卖上好价钱。”
“至于建成之后，如何为朝廷生财，充盈国库？”
朱由校缓缓竖起三根手指，目光湛然，
“朕有三策。”
“其一，发卖！可先进行‘预售’与‘拍卖’！”
“在动工前，便将新城规划公之于天下，接受商贾、富户预定。位置佳、前景好的商铺、宅院，可公开竞价拍卖，价高者得！
朱由校抬起头，嘴角微扬，带着几分洞察人性的笑意：
“天下商人，最是精明，最懂得什么叫做‘奇货可居’，什么叫做‘先下手为强’。京师寸土寸金，好地段铺面，谁不抢破头？”
“到那时，别说征地之资，便是整座京城扩建的费用，也能一并筹齐。”
毕自严的呼吸骤然粗重起来。
他脑中飞速计算，按照规划，扩建的城区可是要容纳近百万人，那得是多少宅院、多少商铺啊？
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